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农村拆迁

新修订的《土地管理法》正式实施!农村征地拆迁将这样补偿!

2020-01-10 北京昌运律师事务所
导读

土生万物,地载万代。《土地管理法》是一部关系亿万农民切身利益、关系国家经济社会安全的重要法律。自2019年8月26日通过到今天正式实施,这部法律备受关注。新修订的《土地管理法》坚持公有制…

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  土生万物,地载万代。《土地管理法》是一部关系亿万农民切身利益、关系国家经济社会安全的重要法律。自2019年8月26日通过到今天正式实施,这部法律备受关注。新修订的《土地管理法》坚持公有制不动摇,坚持农民利益不受损,而且在土地征收方面也做出了很大的突破。

  一、缩小土地征收范围

  依据宪法等相关法律规定,新土地管理法中明确了只有为了公共利益需要才可以征收土地,而并还列举出了征地的六种情形。

  且这六种情形,应当要符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;其中第四种和第五种情形的建设活动,还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第五种情形规定的成片开发应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

  二、规范了土地征收程序

  将原来征地批后的“两公告一登记”,建立征地批前的调查、评估、公告、听证、登记、协议六步,也就是说新《土地管理法》的征收程序参照了《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

  1、开展土地现状的调查 

  2、开展社会稳定风险评估

  3、进行补偿安置方案公告,公告张贴时间至30天,公告内容包括:征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和支付时间、支付方式、社会保障等。

  4、听证。多数农村集体经济组织成员认为征地的补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织听证,并根据情况修改方案。

   5、办理补偿登记。

   6、签订补偿安置协议。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。

   三、完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制

   1、土地征收补偿的原则是保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这一规则彻底改变了过去以年产值倍数计算土地补偿费和安置补助费的规定。

   2、征收土地的补偿费用范围在原先的基础上改为:土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费用、农村村民住宅补偿、被征地农民社会保障费用。

   3、征收农用地的土地补偿费用和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口及经济社会发展水平等因素确定。区片综合地价至少每三年调整或者重新公布一次。

   以区片综合地价作为补偿依据是补偿“市场化”的起步。用“区片综合地价”代替目前的年产值制度,虽然价格标准仍由地方政府制定,但它是定期调整的,可浮动的,也就是说以后被征收人获得的补偿在一定程度上来说要比现地的补偿高。

   4、征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。其中,农村村民住宅补偿,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,由农民自愿选择,采取重新安排宅基地建房、提供安置房、货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。

   5、增加被征地农民的社会保障。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。

   6、先补偿后搬迁。新《土地管理法》第48条中明确规定,征收农村村民住宅的,应当按照“先补偿后搬迁、居住条件有改善”的原则,要充分的尊重村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

   从以上的内容规定中我们可以看到,新《土地管理法》在实施以后将全方位的保障农民权益,对被征收人来讲,是个很好的福音。


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