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拆迁问答

农村房屋拆迁与城区房屋拆迁有何区别?

2020-03-13 北京昌运律师事务所
导读

近几年,国家在征地拆迁方面做了大规划的策划,各个地方也都因征地拆迁的缘故在经济水平方面提升了不少,而且在此过程中也促进了城乡一体化的建设。不过随着国家的不断发展,农村拆迁也已然赶超…

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  而最大的差别就是拆迁补偿及拆迁补偿款项。同是拆迁为何农村拆迁跟城区拆迁会有差别呢?其根源在于两者的土地性质不同。

  城区房屋拆迁的实质是房屋征收。针对的是城市规划区内国有土地上的房屋,房屋所有权者对土地享有使用权。因此,在城区房屋拆迁前会依法收回土地使用权。

   国有土地上房屋拆迁必须由县级以上人民政府作出征收决定并组织实施。

   农村房屋拆迁的实质是土地征收。想必大家都知道,农村房屋的土地是归农村集体所有,而农村涉及征收的,通常情况下都是国家出于公共利益的需要,只有少一部分项目是因商业开发。

   对于农村集体土地上的征收必须由国务院、省、自治区及直辖区作出土地征收的批复,由县级以上地方人民政府公告并组织实施。

  补偿款项上的区别

   农村土地征收所依据的是《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等相关法律政策。如果国家因公共利益,需要征收集体土地,所给予的补偿包括土地的赔偿、地上附着物、农村村民住宅、青苗补偿费及社会保障费等。

   土地的补偿、安置补助费则是按照区片综合地价来确定。另外根据新《土地管理法》中的规定的,征收涉及农村村民住宅的,应当先补偿后搬迁,并且要对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。

   而城区房屋拆迁所依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》,给予被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、安置补助费、停产停业损失费、搬迁费等。拆迁补偿不能低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的周边市场价。

   从此我们可以看出,农村房屋拆迁和城区房屋拆迁最本质的区别在于,城区房屋拆迁是按市场价,而农村则不是。

   可是无论是农村房屋拆迁还是城区房屋拆迁,在作出房屋征收决定或是获取征地批文之前,征收方都应当要依法依规的将拟定的征收范围、在所在征收区域张贴征收公告、征求被征收人意见等。

   为何农村违法拆迁要多于城区?

   在实践中我们可以看到,农村违法拆迁事件往往要多于城区。其原因在于农村管理相对于城区来说要疏松,各个方面也都落实不到位,包括房屋、土地所属权证登记工作,另外法律法规方面也不健全,从而导致农村房屋没有房产证的情况非常的多。

   而征收方却为了低成本征收,常常将这些无证房屋“一刀切”的认定成违法建筑,在未经调查、认定,未经被征收人同意的情况下强制拆除被征收人房屋,从而达到不予补偿的目的。

   根据相关法律法规,违法建筑包括三种:一是违反土地管理法律法规,未经合法有效的批准而占用土地进行的建设,即违法占地的建筑;二是违反城乡规划法和村庄集镇规划建设管理条例,未履行规划审批手续而进行的建设,包括在城市规划区内违建和在村庄集镇规划区内的违建,即违反规划的建筑;三是既违反土地管理法律法规,又违反城乡规划法律法规而进行的建设,即“双违”。

   但无论是哪种违建,必须都要由相关的主体进行认定然后作出处罚决定,以下是违法建筑认定的主体:违法占地的建筑由土地行政主管部门认定查处;违反规划的建筑由规划(建设)行政主管部门认定查处;“双违”建筑则土地、规划行政主管部门均可认定查处。

   只有经过了调查、认定之后征收方才能依法拆除,如果未履行法定程序就强拆,被征收人可要及时的收集和保存相关的证据,比如对强拆现场拍照、录像、录音等。同时还要及时的报警,要警察来保障我们的生命安全和财产安全。

   最后昌运拆迁律师提醒广大被征收人,征地拆迁涉及到自己的切身利益,如果遇到不明白、不合法、不合理的问题和情况时一定要及时的咨询专业拆迁律师,借助律师的力量维护我们自己的合法权益。


TAG: 农村房屋

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