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土地征收

违法占地的四种情形

2020-06-29 北京昌运律师事务所
导读

  虽然法律上明文规定严禁违法占地,但是在现实当中,由于利益的驱动,为了追求土地经济价值的最大化,一些地方违法占地的乱像依旧时有发生。总结起来,主要有四类。  1、以租代征:一亩地…

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  虽然法律上明文规定严禁违法占地,但是在现实当中,由于利益的驱动,为了追求土地经济价值的最大化,一些地方违法占地的乱像依旧时有发生。总结起来,主要有四类。
  1、以租代征:一亩地一年补偿几百元钱
  情形描述:征收方不征地,改为租地,避免征用成本过高。一位当事人反映,当地征收方要求村民限期签订租地协议,租地时长达二十年,一亩地的租金是每年几百元钱。
  风险提示:法律风险全部在被租地农民身上,一方面租金是固定的,土地收益很难提高,只会随着物价的上涨而变相贬值;另一方面可能面临后期租金难收取的问题,极易变成坏账;被以租代征的土地确权困难。
  《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》中明确规定,禁止擅自将农用地转为建设用地。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。
  2、未批先占:征地太突然,农民被蒙在鼓里
  情形描述:今年4月,河南某地在未签订补偿协议、也不出示文件的情况下,强制推平村民百亩麦田用于修路,当地农民对于征地补偿安置方案不知情,被要求签订空白协议。这种行为就涉嫌违法占地、未批先占。
  《土地管理法》第76条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。
  3、改变土地用途:耕地上种楼、办企业建厂房
  案例描述:2016年,云南某地乡村旅游合作社未经批准,占用3.69公顷永久基本农田,建设住宿、餐厅、鱼塘和野外拓展训练设施,经营农家乐。今年遭到了自然资源部的通报。
  改变耕地的种植用途而作其他方面使用,诸如开办企业、建造住宅、筑路、采石、采矿、采土、采河,倾倒废物等,都属于违法占地,。而《土地管理法》严格限制农用地转为建设用地。
  4、囤地圈地,长期闲置土地不动工
  情形描述:某地村民的土地被征收,但是土地一直荒废闲置着,长达两年,没有开展任何项目建设。村民想要收回土地继续耕种,但被拒绝。
  根据《土地管理法》规定,已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民行政机关无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
  以上便是常见的四种违法占地征地行为。
  对于被认定了耕地上违建的个人和企业而言,咱们也不必慌张。是否属于违法占地,也需要经过调查取证,即便地方要进行处罚,咱们如果有合法合理的事由,那么也是可以通过陈述申辩、复议、诉讼来维护利益的。

TAG: 违法占地

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