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征地律师:您家的房屋是在国有土地还是集体土地,你知道吗?

2018-12-29 北京昌运律师事务所
导读

  拆迁时您家的房屋是在国有土地上还是集体土地上呢?实践中,这个看似并不十分复杂的问题确实难住了部分被征收人。那么,当面临征收项目时,被征收人究竟该如何辨识自己房屋所在的土地性质呢?…

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  拆迁时您家的房屋是在国有土地上还是集体土地上呢?实践中,这个看似并不十分复杂的问题确实难住了部分被征收人。那么,当面临征收项目时,被征收人究竟该如何辨识自己房屋所在的土地性质呢?这一区分又有什么样的意义呢?

  我们先来看看法律对这一问题都有哪些规定。我国《宪法》第10条规定,城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。

  《土地管理法》第8条也有类似的规定。据此,我国土地的所有权主体只有两个:国家和农民集体。其中国家所有的土地主要包括:(1)城市市区的土地。(2)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地和国家依法征用的土地。(3)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地。(4)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;若该原农民集体及其成员继续使用原土地的,享有的权利就变成了国有土地使用权。(5)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

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  农民集体所有的土地包括:(1)除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区的土地,即农村和城市郊区的土地原则上属于集体所有;(2)宅基地和自留地、自留山。

  我们了解了土地的归属,那么,被征收人该如何判断自己房屋所在的土地究竟是国有的还是集体所有的呢?方法有三:

  第一、通过房屋所在位置大致判断。比如您的房屋位于某市的市中心或者主城区,基层群众自治组织名为居委会,那么通常都是位于国有土地上;反之,您的房屋位于某某乡某某村,基层群众自治组织叫村委会,那么房屋位于集体土地上的可能性就很大。但这个只能是做大致的判断,并不准确可靠;

  第二、是看不动产权属登记证书。国有土地上的,从封面上看过去叫国有土地使用权证;集体土地上的,则会出现“集体土地”字样。如果是2015年3月以后新登记的,不动产权属登记证书上的信息记载将会更加清晰明确,被征收人翻开后自行查阅即可。

  第三、向国土房管部门申请政府信息公开。事实上,只有第三种途径获取的结果才是最准确的。因为即使被征收人手中持有的“地证”显示房屋所在地为集体所有,但也可能在颁证后的某一时点该片土地已被征收为国有而村民并不知情。

  被征收人所关心的另一个问题是,确定土地性质对于维权来说究竟有何重要意义。应该说,这个意义是非常重大的。简单地讲,如果涉案土地性质为国有,那么其征收与补偿工作就必须严格依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行。 而如果涉案土地性质为集体所有,那么征收与补偿工作就须依照《土地管理法》《土地管理法实施条例》和《征收土地公告办法》的规定,走集体土地征收与补偿这条路。

  需要指出的是,上述分析只是基于一般情况,个案中的情况将会千差万别。 因此,对于广大被征收人来说,及时委托专业征地律师帮助代理案件是有必要的。相信此文也会为大家初步辨识自己房屋之下的土地的性质有所帮助。

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