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昌运拆迁案例:房屋被认定违法建筑进行强制拆除怎么办?

2019-03-11 北京昌运律师事务所
导读

  案例简介  家住宿州市某区的王女士因房屋位于棚户区改造项目征收范围之内,故其房屋被强制拆除。最终,王女士决定委托北京昌运律师事务所的律师,希望能够帮助自己取得相应的合法权益。 …

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  案例简介

  家住宿州市某区的王女士因房屋位于棚户区改造项目征收范围之内,故其房屋被强制拆除。最终,王女士决定委托北京昌运律师事务所的律师,希望能够帮助自己取得相应的合法权益。

  宿州市人民政府认为:

  根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十一条规定,公民、法人、或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服,依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的,作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。如果行政机关作出的是一个事实行为,申请人则需要提供一些事实根据以证明是这个行政机关作出了一个事实行为。

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  根据《中华人民共和国行政强制法》第三十七条和第四十二条的规定,行政机关实施行政强制行为前应作出书面行政强制执行决定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期间内不申请行政复议或者提起行政诉讼的,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除,而本案中被申请人在未履行上述法定程序的情况下,直接对申请人房屋实施强制拆除行为,违反法定程序。

  案件取得胜利

  最终,宿州市人民政府确认被申请人实施的强制拆除行为违法。

  那么,到底哪些人才可以强制拆除违法建筑呢?

  (一)县级以上地方人民政府土地行政主管部门——国土资源管理局

  有权代表国家行使土地管理权,对违法占地建设行为享有查处权。存在《土地管理法》第七十四条、第七十六条和第七十七条规定的违法占地建设情形之一的,国土局可依法作出处罚决定,责令限期改正、治理、停止施工或责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。但拆迁律师提醒大家,国土局没有强拆权,不能自行强制拆除违法建筑和设施。当建设单位或者个人在诉讼期满不起诉又不自行拆除的,应该依据《土地管理法》第八十三条之规定,申请人民法院强制执行。

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  (二)县级以上地方人民政府城乡规划主管部门——城乡规划局

  有权对城市规划区内违反规划建设行为和非法临时建设(建筑)进行查处。根据《城乡规划法》第六十四条和第六十六条规定,对在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设以及非法临时建设(建筑),可以结合具体情形作出责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除及没收实物或者违法收入等行政处罚。但当事人不按照处罚决定要求停止建设或拆除的,城乡规划局不能径行拆除,需要按照《城乡规划法》第六十八条的规定,向建设工程所在地县级以上地方人民政府提出申请,由县政府责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

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  (三)乡、镇人民政府

  系乡、村庄规划区内违反规划建设的行为查处主体。按照《城乡规划法》第六十五条规定,在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

  (四)工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门——住房和城乡建设局(委)

  对未依法办理施工许可手续进行建设的违法行为,有权按照《建筑法》第六十四条之规定,作出责令改正、停止施工及罚款等处罚决定。

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